Подмосковье

ХОЧУ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ

19 апреля 2010 6487

Как это ни покажется кому-то странным, многие наши граждане не только не против уплаты налогов, но и всей душой за. Речь, конечно, не о предпринимателях: сама сущность бизнеса требует извлечения максимальной прибыли. Речь о большинстве простых граждан, которые в своей массе не любят долги — ни перед друзьями, ни перед банками, ни перед государством.

Но при этом граждане хотят, чтобы налоги были не обременительны, а соответствовали их доходам. Чтобы они были понятны. Чтобы заплатить их можно было без очередей. В общем, не так уж много хотят. Но и немало.

Пока платить налоги у нас получается не очень хорошо. Но рассуждения о нашей недисциплинированности как национальной черте характера, извините, полная чушь. Если в Европе или Америке все платят, так это следствие того, что у них в сфере сборов налогов выстроена система тотального контроля. У нас она только формируется. Хотя, конечно, запрягаем мы, действительно, долго.

Что делать, если квартира или земля давно в собственности, а уведомление об уплате налога на имущество не приходит? Давайте разберемся.

"У меня уже крик души..."

Пенсионерка, инвалид второй группы, Екатерина Михайловна Б. налог на землю под частным домом в Сергиевом Посаде заплатить хотела давно, но, по ее словам, у нее это не получалось. Раньше дом был оформлен на другого человека, и годами квитанция с расчетом налога приходила вовремя, все в ней было понятно, необременительную плату за землю — 200 рублей 93 копейки в год — пенсионеры вносили тоже вовремя. Потом землю приватизировали, после чего в августе 2003 года пришла бумага с требованием "немедленно уплатить недоимку" в размере налога за год плюс еще непонятную для Екатерины Михайловны сумму в 60 рублей 32 копейки. Откуда недоимка? Вроде все платили аккуратно.

Потом квитанции перестали приходить вообще. Пенсионерка нервничала, с 2005 года ходила в налоговую инспекцию, где, рассказывает она, ей советовали не волноваться.

Екатерина Михайловна совсем запуталась в непонятных бумажках. У нее их целый полиэтиленовый пакет: платит за себя, дочкину приватизированную квартиру в Пересвете, за квартиру внука. И везде присутствуют непрозрачные для нее расчеты, доплаты и такие пугающие фразы, как "Для сведения сообщаем: за несвоевременную уплату налога начисляется пеня по ставке...", "За вами числится задолженность...", "В случае, если требование будет оставлено без исполнения в срок... налоговый орган примет все предусмотренные законом меры..."

Вдруг пришел долг на внука. Заплатила, а через неделю опять квитанция: "Уплатите долг". "А если люди не разберутся и второй раз заплатят?" — переживает пенсионерка.

Екатерина Михайловна читает все это, снова бежит в налоговую и снова ничего не понимает. Мерещится почти тюрьма за "несвоевременную", а ей советуют неправильные уведомления, если у нее все уплачено, выбросить.

Наконец, когда она в очередной раз пришла разбираться (к тому времени собственником дома стала сама), ей вручили уведомление... за четыре года, на сумму 1719 рублей 59 копеек. К тому же в уведомлении стояли две суммы по 156 рублей, а квитанций на оплату было три. Совсем запутавшись, она обратилась в редакцию с просьбой разобраться и найти ответы на вопросы, которые задают в том числе и многие ее соседи.

"Мы не против платить налоги, мы, пенсионеры, вообще не переносим, когда у нас долги, — говорит Екатерина Михайловна, — но мы хотим знать: за что? Мы автоматом платить не будем. И почему нам выписывают квитанции задним числом? Пришли узнать, а нам сразу дают писать заявление и выписывают квитанции за несколько лет! В результате из-за этого многие даже узнавать про налоги не идут. У нас многие пенсионеры говорят: мы готовы заплатить за 2009 год, а за предыдущие, раз вовремя не присылали уведомления, платить не будем. Такая система людей до бешенства доводит. Неужели мы должны ходить и просить: "Возьмите с нас деньги?" И если приходит доплата, мы хотим знать не просто сумму, а за что, откуда она взялась, раз мы все суммы, что нам писали, платили. У меня уже крик души это!"

Но нервничают не только дисциплинированные пенсионеры. Люди среднего возраста задают нам вопросы: почему не приходят

уведомления на уплату налога на приватизированную или купленную квартиру, надо ли самим идти за ними в налоговую инспекцию, что будет за несвоевременную уплату, не придут ли в конце концов уведомления на баснословную сумму? И только молодежь спокойна: она другой жизни — где царит порядок — и не знает.

Мы все — собственники

За последние десять-пятнадцать лет у нас сформировался класс собственников жилья. Да что класс, вовсю идет приватизация, многие жилье покупали — так что собственниками стали мы многие, включая младенцев. При этом налоги на имущество физических лиц идут именно в местные бюджеты. Поэтому от того, насколько дисциплинированно мы их платим, напрямую зависит то, как мы живем.

Бремя уплаты налога лежит на налогоплательщике, деньги поступают на счета казначейства, откуда распределяются получателям. А вот сбор налогов — забота налоговой инспекции.

В соответствии с законодательством налоговая инспекция начисляет налоговые платежи и рассылает плательщикам уведомления об уплате налога. После их получения мы становимся ответственными за его неуплату. Именно поэтому можем успокоить людей: лица, не получившие уведомления, юридически не несут ответственности за неуплату налога на имущество.

Посмотрим, сколько и когда мы должны платить. Поскольку основная группа новых налогоплательщиков — это собственники жилья и земли, будем говорить только о двух налогах: на имущество, имея в виду жилые помещения, и землю.

Налог на имущество физических лиц мы платим авансом. Законом определены сроки 15 сентября и 15 ноября текущего года. Поэтому должны прийти два уведомления, каждое на половину годовой суммы.

Сумма налога зависит от инвентарной стоимости жилья, то есть не от его рыночной цены, а от той, что стоит в паспорте БТИ. Ставки налога: при инвентарной стоимости до 500 тыс. руб. — 0,1% от стоимости; до 1 млн руб. — 0,5%; свыше 1 млн руб. — 1%.

Для примера: на сегодня инвентарная стоимость двухкомнатной квартиры общей площадью 45 кв. м в кирпичном доме старого жилого фонда на Реммаше — порядка 150 тыс. руб.; двухкомнатной квартиры площадью 70 кв. м в новостройке Сергиева Посада — 400 тыс. руб. Если посчитать, суммы налога на имущество вполне приемлемы.

Правда, ходят упорные разговоры, что рано или поздно нас ожидает переход к расчету налога от рыночной стоимости имущества. Многие опасаются, что тогда это бремя для них станет непосильным. В 2008 году Минфин даже озвучил, когда это произойдет: в 2011 году. Но при этом обещал снизить ставки, так что, по заверениям, общая налоговая нагрузка массово не возрастет. Если, конечно, вы не собственник элитного жилья или ста соток земли в престижном месте. Впрочем, возможно, экономический кризис внесет коррективы в планы правительства.

Земельный налог платится в три приема: авансовые платежи 15 сентября и 15 ноября, и третий платеж — за отчетный год до 1 февраля следующего года (то есть за 2009 год конечный срок уплаты налога наступил 1 февраля 2010 года). Его размер — 0,3% от кадастровой стоимости земли.

Срок уплаты налога — в течение месяца после получения уведомления о его начислении.

Узкое место

Почему многие из нас не получают уведомления? Этот вопрос тревожит наших читателей. Мы сделали попытку его прояснить.

В налоговую инспекцию сведения о нашем имуществе поступают от Роснедвижимости и Федеральной регистрационной службы. Казалось бы, после того, как мы зарегистрировали квартиру, дом или участок, проблем быть не должно. Как нас заверили, данные отправляются в течение десяти - четырнадцати дней. Но не в территориальную налоговую инспекцию, как многие думают, а в область. И только оттуда информация должна централизованно поступать в налоговые инспекции.

По неофициальным данным, которые нам удалось раздобыть, именно на этом уровне информация застревает: до сих пор не увенчались большим успехом попытки полностью совместить различные базы данных — БТИ, Роснедвижимости, регистрационной службы, налоговой инспекции. Вносит свою сумятицу и тот факт, что у некоторых граждан собственность может находиться в одном месте, а и ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) мог быть получен в другом — по месту жительства, которое, естественно, непостоянно.

На местах возникают вопросы по кадастровой стоимости земли, не везде она есть. На многие земельные участки нет категории земли, в данном случае Роснедвижимость не может определить ее кадастровую стоимость, даже если есть кадастровый номер.

Но даже получив данные из областного центра, налоговым инспекторам на местах надо "вручную" проидентифицировать каждого налогоплательщика, только после этого высылать уведомления.

Будем справедливыми: отлаживание столь громоздкой электронной системы всеобщего учета требует и сил, и времени. По прогнозу специалистов, единый информационный реестр прав на недвижимое имущество на территории всей страны может быть сформирован в лучшем случае к 2013 году. Но налоги, как говорится, не ждут. Какие меры предпринимаются для улучшения ситуации по их сбору?

Заместитель начальника налоговой инспекции по Сергиеву Посаду Светлана Тарасова сообщила, что сейчас на уровне всех администраций поселений созданы комиссии по мобилизации доходов в бюджеты. На местах лучше знают своих налогоплательщиков — как тех, кто налоги платит, так и тех, кто не платит или вообще не стоит на учете. Кроме того, именно администрации в первую очередь заинтересованы, чтобы их бюджеты пополнялись. Сдвиги в лучшую сторону все же есть, и они, по словам Светланы Викторовны, заметны. Собираемость налогов улучшается. Согласно статистике, есть рост и по количеству налогоплательщиков, и по суммам налогов.

Есть и прецеденты, когда налоговая инспекция обращается в суд о взыскании недоимки по налогам. Но иски пока подаются только на крупных неплательщиков; как правило, это владельцы нежилых помещений.

Идти или не идти?

Что лучше, ждать официального уведомления или самому прийти за ним в налоговую инспекцию, каждый выбирает для себя сам. Если бабушки чуть ли не с ума сходят, если за ними что-то числится, то молодые люди более спокойны на этот счет. Они говорят: "А чего суетиться? У нас и так голова занята, мы лучше подождем". А тем временем квартиры продаются и приобретают новых владельцев, с которых, когда жилье "засветится", взять уже ничего будет нельзя. Они не несут ответственности за старого владельца, а того — ищи ветра в поле.

Но не все так просто. Срок давности по уплате данного вида налогов — три года. Да плюс год текущий. Так что когда нам, наконец, придет уведомление, еще вопрос: будет оно за один год или за четыре. По крайней мере тем, кто приходит в налоговую, выписывают за четыре.

И все же логично предположить, что у налогоплательщика есть выбор: можно попытаться написать заявление с просьбой прислать уведомление только за текущий год. А не разрешат, не писать вообще — дело это добровольное. Или заплатить за текущий год.

Конечно, с каждого могут попытаться взыскать налоги за предыдущие годы по суду. Но тогда суд будет решать, кто виноват, что вы вовремя их не заплатили. Выбирайте, стоит рисковать или нет.

Что касается автора письма в редакцию, Екатерины Михайловны, по чьей просьбе мы и разбирались в ее платежках, то у нее все выписано правильно. По нашей просьбе специально подняли базу данных, и мы лично провели сверку. Она писала заявление, и ей были выписаны уведомления за четыре года — за текущий и за три предыдущих, на которые не распространяется срок давности. Квитанций три, потому что земельный налог платится в три приема. Пени не начислены.

А вот сверку по обязательствам дочки и внука мы делать не стали. Если там и есть ошибки или неясности, им самим стоит найти время и посетить налоговую инспекцию. И еще, как нам кажется, всем дочерям и внукам стоит подумать: не пора ли перестать, ссылаясь на занятость, взваливать на пенсионеров такую ношу, как годами разбираться не только в своих (что им трудно по возрасту), но и в бумагах родственников. Не лучше ли, чтобы не наши старики ходили по инстанциям за молодых, а молодые за своих стариков. Тогда у тех и "криков души" от причуд нашей жизни будет меньше.

Комментарий

Светлана ТАРАСОВА, заместитель начальника налоговой инспекции по Сергиеву Посаду:

— Проблема формирования полной базы налогоплательщиков есть не только у нас, а повсеместно. И поскольку надо искать выход из ситуации, мы стараемся формировать базу данных по факту прихода налогоплательщика. Если гражданину не пришло уведомление об уплате налогов, никто его ни в чем не может обвинить. Мы никого не вызываем ни в суд, ни к нам. Когда налогоплательщик обращается к нам сам, мы не можем от него ничего требовать. Мы можем только попросить добровольно написать заявление и предоставить пакет документов на имущество, на основании которых заносим налогоплательщика в базу. Если человек — сознательный налогоплательщик и хочет, чтобы в его делах был порядок, ему предоставляется эта возможность. При этом никакие пени нами не начисляются. Главное, чтобы заплатили. Если кому-то пришла квитанция, а налог уже заплачен, или, по мнению гражданина, с ошибкой, надо тоже прийти в налоговую инспекцию и разобраться. Не надо пугаться. Если в чем-то сомневаетесь, можно попросить сделать сверку по уплате налогов, акт сверки выдается каждому налогоплательщику по его заявлению. Если какой-то квитанции у нас нет, мы предлагаем принести свою. Так что храните их так же, как храните квитанции по квартплате.

Галина СЕРОВА

Газета "Вперед"