ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Главы Сергиево-Посадского района
от 01.03.2004г №217

Об установке узлов учета в жилых помещениях
В целях защиты прав потребителей и необходимостью упорядочения процессов установки и эксплуатации приборов учета расхода холодной и горячей воды, принятых сточных вод, и порядка оплаты населением услуг по водоснабжению и водоотведению по показаниям приборов учета, установленных у граждан, а также эффективной эксплуатации муниципального жилищно-коммунального хозяйства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое  "Положение об  установке узлов учета расхода холодной и горячей воды в жилых помещениях муниципального жилищного фонда".
2. Рекомендовать жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья, другим объединениям домовладельцев,  ведомствам,   эксплуатирующим   жилищный  фонд, организациям -  владельцам жилых  домов  и жилых  помещений иных форм  собственности,  а   также  проживающим   в  них  гражданам руководствоваться настоящим  постановлением при  установке узлов учета расхода холодной и горячей воды в жилых помещениях.
3. Предприятиям, обслуживающим муниципальный  жилищный фонд, внести  необходимые изменения в существующие договора с ресурсо-снабжающими организациями,  по оплате  коммунальных услуг по показаниям счетчиков учета расхода холодной и горячей воды.
4.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации района Долотцева А. В.

Глава района	А.А. Упырев

ПОЛОЖЕНИЕ 
ОБ УСТАНОВКЕ УЗЛОВ УЧЕТА ХОЛОДНОЙ И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Общие положения.
Положение "Об установке узлов учета расхода холодной и горячей воды в жилых помещениях муниципального жилищного фонда" (далее Положение) разработано в соответствии с Законом РФ от 04.07.91г. N 1541-1 "0 приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральным Законом от 15.06.96г. Ы72-ФЗ "0 товариществах собственников жилья" (с изменениями и дополнениями), Законом РФ от 27.04.93г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений", Федеральным Законом от 08.08.2001г. Ы128-Ф3 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства РФ от 26.09.94г. N1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (с изменениями и дополнениями), постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N415 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения . в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР" (с изменениями и дополнениями), и носит рекомендательный характер. Положение определяет порядок установки узлов учета расхода холодной и горячей воды в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Сергиево-Посадского района.
В настоящем положении  применяются следующие  основные понятия и термины:
Гражданин - наниматель (собственник) жилого помещения муниципального жилищного фонда, которому предоставляются услуги холодного и/или горячего водоснабжения и водоотведения. Балансодержатель - жилищная организация, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или на ином вещном праве которой находятся объекты муниципального жилищного фонда.
Поставщик   -   балансодержатель   или   водо-,  теплоснабжающая организация, предоставляющая  гражданину коммунальные  услуги по холодному и/или горячему водоснабжению и водоотведению. Контролер - представитель поставщика.

Узел учета расхода холодной и горячей воды - комплект измерительных приборов и устройств, фильтра, запорной и спускной арматуры, используемых для организации приборного учета расхода воды на хозяйственно - бытовые нужды гражданина.
Прибор учета воды - - техническое средство, предназначенное для измерения отпуска воды из системы холодного или горячего водоснабжения, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и/или хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета - (счетчик, расходомер) в составе узла учета расхода холодной и/или горячей воды
Эксплуатация  узла  учета  расхода  холодной и  горячей  воды использование узла  учета  расхода  холодной  и  горячей  воды в соответствии с его  прямым назначением, техническое обслуживание и ремонт узла учета расхода холодной и горячей воды. Техническое обслуживание  приборов  учета  -  комплекс  работ по поддержанию приборов учета и узлов учета холодной и горячей воды в  работоспособном  и  исправном  состоянии,  пригодном  для  их использования  по  назначению  в  течение сроков,  установленных государственными стандартами и технической документацией. Целью реализации настоящего  положения является создание системы расчетов  за   услуги   холодного   и   горячего  водоснабжения, водоотведения   в   зависимости   от   фактического  потребления коммунальных услуг при наличии индивидуальных приборов учета.
1.1.	Настоящее положение  определяет отношения между поставщиком  и гражданином  при  установке  узлов  учета  расхода  холодной и горячей воды в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
1.2.	Решение об установке узлов учета расхода холодной и горячей воды принимается гражданином.
1.3.	Для установки  узлов учета расхода холодной  и горячей воды гражданин  обращается   с   заявлением  к   балансодержателю  за разрешением на установку узлов  учета расхода холодной и горячей воды и  выдачей  исходных  данных  для  разработки  проектной документации, указанной в п. 2.4 настоящего Положения.

1.4.	Узлы   учета   расхода   холодной   и/или   горячей  воды, установленные гражданином без согласования с балансодержателем и без  проектной   документации,   утвержденной   в  установленном порядке,  не  имеющие   технической  документации,  указанной  в разделе  2  настоящего  положения,  к работе  не  допускаются  и показания прибора  учета  не  могут быть  основанием для оплаты коммунальных услуг.		
1.5.	Установленные  приборы учета  холодной и  горячей  воды являются элементами системы отопления, водоснабжения здания.

2. Установка и ввод в эксплуатацию узлов учета расхода
холодной и горячей воды
2.1.	Установка  и эксплуатация  узлов  учета расхода  холодной и горячей  воды  осуществляется  за  счет гражданина.  Узел  учета расхода воды является собственностью гражданина.
2.2.	Установка  узлов  учета  расхода  холодной  и  горячей воды допускается  с  согласия   совершеннолетних  жильцов,  постоянно проживающих  совместно  с  гражданином.  Установка  узлов  учета расхода холодной и  горячей воды в  муниципальном жилищном фонде должна  быть   согласована  с   балансодержателем,  а   в  жилых муниципальных помещениях,  расположенных в  домах ЖСК (ТСЖ)  - с соответствующими правлениями.
2.3.	К установке и  эксплуатации допускаются приборы учета воды, занесенные в  Государственный Реестр  средств измерений, который ведет  Госстандарт  РФ,  и  прошедшие госповерку.  Периодичность госповерки определяется в соответствии с техническими паспортами приборов учета воды.
Требования к приборам учета:
-заводское изготовление, наличие паспорта завода-изготовителя,
-наличие государственного сертификата на прибор,
-наличие штампа о поверке прибора,
-наличие контрольных пломб.
2.4.	Установка  узлов  учета  расхода  холодной  и  горячей воды производится   в   соответствии   с   проектной   документацией, разработанной в установленном порядке юридическим или физическим лицом в соответствии  с договором, заключенным  с гражданином, и согласованной с  балансодержателем,  а  также  с  правлением ЖСК (ТСЖ), если жилое  муниципальное помещение находится  в доме ЖСК (ТСЖ).  Согласование  проектной  документации  осуществляется  в 10-дневный срок со дня представления его гражданином.
2.5.	Разработку  проектной  документации на  узлы  учета расхода холодной и горячей воды у гражданина осуществляют юридические и физические  лица,  имеющие  лицензию   на  выполнение  работ  по проектированию инженерных  сетей  и систем;  монтаж  узлов учета расхода холодной и горячей воды - имеющие лицензию на проведение работ по устройству внутренних инженерных систем.
2.6.	До начала разработки  проектной документации по узлам учета расхода холодной  и  горячей  воды гражданин  может  запросить у балансодержателя  рекомендации   по   типам   и  характеристикам приборов учета  воды,  входящих  в  состав  узлов  учета расхода холодной  и  горячей  воды.   Рекомендации  выдаются  по  заявке гражданина в  10-дневный срок.  Выбор типа  применяемых приборов учета воды осуществляет гражданин.
2.7.	Узлы учета расхода  холодной и горячей воды устанавливаются на каждом  входящем в  жилое  помещение трубопроводе  холодной и горячей воды от общих стояков систем водоснабжения. Перед узлом учета в обязательном порядке устанавливается сетчатый фильтр.
2.8.	Установка  узлов  учета  расхода  холодной  и  горячей воды должна осуществляться таким образом, что бы к нему был обеспечен свободный  доступ   для   обслуживания,  снятия   показаний  без использования зеркал и лестниц, поверки, ремонта и демонтажа.
2.9.	Прием и ввод в  эксплуатацию узлов учета расхода холодной и горячей  воды  производится  комиссией,  в  составе  гражданина, представителей балансодержателя и организации (лиц), осуществлявшей монтаж  и  наладку узлов  учета  расхода холодной и/или горячей воды,  с оформлением акта формы  1 (прилагается) и паспорта  формы  2  (прилагается).   Дата  приема  и  ввода  в эксплуатацию узла учета расхода холодной и горячей воды определяется с  момента подписания  балансодержателем акта  формы 1.   При   наличии   договора    между   гражданином   и   водо- теплоснабжающей организацией в состав комиссии по приему и вводу в эксплуатацию узлов  учета расхода холодной  и/или горячей воды после  проведенного   ремонта  включается   также  представитель поставщика.

2.10.	Цена    на проектирование,  монтаж и  поверку  узлов учета расхода холодной  и  горячей  воды  в  соответствии калькуляцией затрат,  утвержденной   директором   предприятия  осуществляющую данную работу.
2.11.	Акт формы 1 и  паспорт формы 2 должны заполняться отдельно для каждого узла учета расхода холодной и горячей воды.
2.12.	При заключении между гражданином и поставщиком договора на оказание  услуг  по  водоснабжению  и  водоотведению,  гражданин предъявляет акт формы 1 и паспорта формы 2.
2.13.	По заявлению гражданина  в течение 3-х  дней с момента его подачи поставщик  обязан направить  контролера к  гражданину для приема  узла   учета  расхода   холодной  и  горячей   воды  или опломбирования их  после  ремонта,  поверки или  срыва  пломб по любой причине и составления акта формы 1.
2.14.	Гражданин     получает  у  поставщика   паспорт  формы  3 (прилагается) и извещение - квитанцию формы 4 (прилагается).
2.15.	Если в жилищном фонде уже установлены средства измерения - узлы учета  расхода холодной  и  горячей воды  строительными или другими   предприятиями,   они    принимаются   в   эксплуатацию балансодержателем после проверки их технического состояния.
2.16.	Отсутствие  узла учета  на вводе в  дом не  может являться основанием для отказа установки  индивидуальных приборов учета и расчетов за потребленные коммунальные услуги по их показаниям.
3. Эксплуатация узлов учета расхода холодной и горячей воды
3.1. Эксплуатация узла учета расхода холодной и горячей воды осуществляется за счет гражданина в соответствии с проектной документацией на этот узел учета расхода холодной и горячей воды, инструкцией по эксплуатации прибора учета воды и его техническим паспортом.
3.2.	В  случае  обнаружения  неисправностей  узла  учета расхода холодной и/или  горячей воды  или  необходимости его  ремонта, а также по  истечении  межповерочного  срока  прибора  учета воды, гражданин  не  позднее чем  в 3-дневный срок  уведомляет об этом поставщика. Неисправности узла учета  расхода холодной и горячей воды отражаются  в  акте  формы 5  (прилагается),  оформленном с участием контролера и гражданина, и в паспорте формы 2.
3.3.	Ремонт  узла   учета  расхода  холодной   и  горячей  воды производится в соответствии с договором, заключенным гражданином с организацией,  имеющей лицензию  на ремонт  средств измерений. При возникновении неисправностей  узла учета  расхода холодной и горячей воды по  вине поставщика, их  устранение производится за счет поставщика.
3.4.	Метрологическая  поверка,  ремонт или  замена  вышедшего из строя по вине гражданина прибора или узла учета расхода холодной и/или горячей воды осуществляется за счет гражданина.
3.5.	Гражданин  имеет  право  поручить  техническое обслуживание узла  учета  расхода   холодной  и  горячей   воды  по  договору специализированной организации или поставщику.
3.6.	Поставщик  имеет   право  проводить  контрольные  проверки технического состояния узла учета расхода холодной и/или горячей воды, а также правильность  снятия гражданином показаний прибора учета воды.  Данные  проверки  в  обязательном  порядке вносятся контролером в  паспорт  формы  2.  Паспорт  формы  2  хранится у гражданина.
3.7.	Порядок  и  периодичность  снятия  показаний  прибора учета воды, а также контрольных осмотров узла учета расхода холодной и горячей воды определяется договором.
3.8.	Гражданин  обязан  при предъявлении  контролером служебного удостоверения  обеспечить  ему  доступ  в  жилое  помещение  для контроля технического  состояния узла  учета расхода  холодной и горячей  воды  и  трубопроводов   в  жилом  помещении,  согласно условиям договора, заключенного между поставщиком и гражданином. Удостоверение контролера должно  иметь его  фотографию и подпись руководителя, заверенную печатью поставщика.
При отказе гражданина предоставить доступ к узлу расхода холодной и горячей воды, начисление оплаты за услуги по водоснабжению, водоотведению и горячему водоснабжению за последующие месяцы производится по нормативам потребления коммунальных услуг, установленных для населения на территории Сергиево-Посадского района.
3.9.	Если при проверке обнаружатся нарушения условий эксплуатации  узла  учета  расхода   холодной  и  горячей  воды, контролер оформляет акт формы 5, в котором отражаются недостатки и указываются необходимые работы по их устранению.
3.10.	Гражданин несет ответственность за:
-	сохранность и целостность узла учета расхода воды,
-	нарушение пломб,
-	отсутствие механических повреждений,
-	нарушение схемы учета холодной и горячей воды, принятой комиссией.

За несанкционированный разбор воды гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 3.11. Гражданин не может дать разрешение лицами, не являющимся представителями поставщика или балансодержателя, на осмотр и проведение любых других работ на месте установки индивидуальных приборов учета.
4. Расчеты за услуги водоснабжения и водоотведения
4.1.	Порядок   оплаты    гражданином   услуг   поставщика   по водоснабжению  и  водоотведению  определяется  в соответствии  с договором найма или  договором водоснабжения  и водоотведения на основании показаний  приборов учета  холодной и горячей  воды за расчетный период  по  ставкам,  установленным  для  населения на территории Сергиево-Посадского района.
4.2.	Объем   водоотведения   определяется  как   сумма  объемов потребленной горячей и холодной воды.
4.3.	Гражданин осуществляет  учет водоснабжения и водоотведения, ведение и хранение необходимой  документации по учету (извещение - квитанция  формы  3 часть  2,  паспорт формы  2)  за расчетный период  и  предъявляет  названные  документы контролеру  по  его требованию.
4.4.	В  случае  выхода  прибора  учета  воды  из  строя  по вине гражданина (см. п.3.9), плата за оказываемые услуги водоснабжения и   водоотведения   начисляется    по   нормативам   потребления коммунальных услуг,  установленным  для населения  на территории Сергиево-Посадского района.
4.5.	На  период  поверки  прибора  учета  воды  или  проведения ремонтных работ по  устранению неисправности  узла учета расхода холодной и горячей воды, возникшей  не по вине гражданина, плата за услуги водоснабжения и водоотведения осуществляется исходя из среднемесячного  расхода  воды  за  шесть последних  месяцев  до поверки (возникновения  неисправности) прибора  учета воды. Срок ремонта приборов учета не более 30 дней. Течение месячного срока исчисляется со дня  оформления акта формы 5  или истечения срока периодичности госповерки.
4.6.	При отсутствии узла учета расхода холодной или горячей воды на одном  из  входящих  трубопроводов в  жилом  помещении, объем потребления воды, а  также водоотведение  определяется как сумма показаний  прибора  учета   и  нормативных  объемов  потребления коммунальных услуг,  установленных для _населения_ на территории Сергиево-Посадского района.
4.7.	Расчеты   балансодержателя   с   водо-,   теплоснабжающей организацией осуществляются  с учетом  объемов водопотребления и водоотведения, оплаченных поставщику  гражданами, проживающими в жилых помещениях, оборудованных узлами  учета расхода холодной и горячей воды.
4.8. Действующий порядок предоставления потребителю льгот при оплате за услуги по водоснабжению, водоотведению и горячему водоснабжению сохраняется. Льготы на оплату коммунальных услуг, предусмотренные отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством, предоставляются в пределах нормативов потребления коммунальных услуг и социальной нормы жилья (если нормативными актами не предусмотрено иное). Если приборы учета фиксируют расход ресурсов ниже установленного норматива, то расчет платежей за коммунальные услуги, с учетом имеющихся у граждан льгот, производится исходя из фактических показаний приборов учета.
5.Заключительные положения.
5.1.	Споры   и   разногласия,  возникающие   при   установке  и эксплуатации  узлов  учета  расхода  холодной  и  горячей  воды, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
5.2.	Гражданин имеет право отказаться в одностороннем порядке от установки и использования прибора учета, предварительно уведомив балансодержателя и  поставщика,  и вернуться  к  прежней системе расчета  за  потребленное  холодное  и горячее  водоснабжение  и водоотведение, при этом демонтаж  узла учета выполняется за счет гражданина.